Sáng 2/7, phát biểu tham luận tại hội nghị của Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh đã nêu kinh nghiệm của Thủ đô trong liên thông dữ liệu giữa các cơ quan trong hệ thống chính trị phục vụ triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Theo người đứng đầu UBND Thành phố, triển khai Nghị quyết 57 không chỉ là nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng, mà còn là cơ hội để Thủ đô đi trước một bước trong đổi mới tư duy quản lý, hoàn thiện thể chế, xây dựng chính quyền đô thị hiện đại, lấy hiệu quả phục vụ người dân, doanh nghiệp làm thước đo thực chất nhất cho năng lực bộ máy.
Từ những ngày đầu triển khai Nghị quyết, Hà Nội đã xác định rõ những yêu cầu cấp bách, nhất là về liên thông dữ liệu, chính quyền số và vận hành mô hình chính quyền 2 cấp. Thành phố Hà Nội lựa chọn cách làm quyết liệt nhưng linh hoạt, vừa làm, vừa tháo gỡ, hoàn thiện từng bước.
Hà Nội đã chủ động tái cấu trúc toàn diện hệ thống thông tin, dữ liệu và quy trình vận hành bộ máy, từng bước hình thành "dòng chảy dữ liệu" thống nhất, liên thông thực chất giữa các cấp, các ngành trong toàn hệ thống chính trị. Mô hình quản lý tập trung - tích hợp đa tầng được triển khai, với Trung tâm phục vụ Hành chính công Thành phố làm đầu mối kết nối dữ liệu, quy trình từ Thành phố tới toàn bộ 126 xã, phường.
"Ngay từ đầu thành phố đã xác định liên thông dữ liệu là nhiệm vụ then chốt, là "chìa khóa" để bộ máy sau sắp xếp vận hành thông suốt, hiệu quả. Đây không chỉ là bài toán kỹ thuật, mà là yêu cầu thay đổi tư duy quản trị, tổ chức lại toàn bộ hệ thống", Chủ tịch Trần Sỹ Thanh nói.
Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh (Ảnh: Hữu Thắng).
Từ thực tiễn triển khai, Chủ tịch UBND Tp.Hà Nội nêu ra bài học kinh nghiệm lớn, cụ thể là phát huy vai trò lãnh đạo thống nhất, xuyên suốt của cấp ủy, chính quyền các cấp. Việc triển khai liên thông dữ liệu và xây dựng chính quyền 2 cấp đòi hỏi sự vào cuộc đồng bộ, thống nhất của cả hệ thống chính trị.
Hà Nội xác định, đây không chỉ là yêu cầu kỹ thuật, mà là trách nhiệm chính trị trực tiếp của từng cấp ủy, từng người đứng đầu.
Phải đi trước về tư duy, quyết liệt về hành động. Ngay khi Trung ương ban hành Nghị quyết 57, Hà Nội không chờ hướng dẫn, chủ động ban hành kế hoạch hành động cụ thể, vừa làm, vừa điều chỉnh, hoàn thiện hệ thống thông tin, dữ liệu.
Tái cấu trúc toàn diện hệ thống dữ liệu và quy trình vận hành theo hướng chuẩn hóa, tích hợp, dùng chung, phù hợp quan điểm kiến trúc số quốc gia. Không chỉ tập trung đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, Hà Nội xác định rõ 4 trụ cột "xương sống" gồm: Văn bản điện tử, thư điện tử, họp trực tuyến và trang thông tin điện tử cấp xã. Đến nay, 100% xã, phường trên địa bàn TP đã thực hiện xử lý văn bản điện tử toàn trình có ký số, bảo đảm liên thông thực chất giữa các cấp chính quyền.
Hoàn thiện hạ tầng chia sẻ dữ liệu theo hướng mở, liên thông thực chất theo nguyên tắc "lấy dữ liệu làm trung tâm". Hà Nội đã kết nối đầy đủ LGSP TP với trục tích hợp dữ liệu quốc gia, dữ liệu dân cư và hệ thống các bộ, ngành, tạo nền tảng chia sẻ xuyên suốt trong toàn hệ thống chính trị.
Hỗ trợ kỹ thuật phải đến tận cơ sở, liên tục, kịp thời. Hà Nội là địa phương duy nhất triển khai Tổng đài 1022 riêng cho mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, với hơn 6.000 cuộc gọi hỗ trợ trực tiếp, bảo đảm hệ thống vận hành ổn định.
Cuối cùng là lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm. Trên cơ sở thực hiện đồng bộ các giải pháp hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành, Hà Nội đã tập trung hoàn thiện Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính đồng bộ, tích hợp với ứng dụng iHanoi, bảo đảm dịch vụ công trực tuyến vận hành thông suốt, không gián đoạn sau sắp xếp đơn vị hành chính, tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp.
Theo Chủ tịch UBND Tp.Trần Sỹ Thanh, những kết quả nêu trên mới chỉ là bước đầu, Thành phố Hà Nội vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức, nhất là vấn đề hoàn thiện cơ sở dữ liệu, kết nối hệ thống thông tin giữa các cấp, đảm bảo an ninh, an toàn dữ liệu, nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến.
Từ đó, ông Thanh đề xuất ưu tiên nguồn lực, hỗ trợ kỹ thuật, hướng dẫn mô hình chuẩn để các địa phương, nhất là Hà Nội tiếp tục tiên phong, đi trước nhận thí điểm các mô hình mới về quản lý dữ liệu, chính quyền số, tiến tới nhân rộng trên toàn quốc; Các Bộ, ngành Trung ương sớm hoàn thành việc xây dựng, kết nối cơ sở dữ liệu quốc gia, bảo đảm việc chia sẻ dữ liệu đến xã, phường thực chất, hiệu quả.
