Theo dự thảo, tất cả các sản phẩm mỹ phẩm trước khi sản xuất, phân phối tại Việt Nam đều phải thực hiện công bố theo quy định, ngoại trừ các trường hợp đặc biệt được nêu tại khoản 2, Điều 30.
Sản phẩm mỹ phẩm sẽ được phân loại dựa trên thành phần công thức, mục đích sử dụng và đường dùng. Cụ thể, thành phần công thức phải đáp ứng các quy định tại các Phụ lục của Hiệp định hòa hợp mỹ phẩm ASEAN về thành phần sử dụng.
Bộ Y tế đề xuất điều kiện công bố sản phẩm mỹ phẩm.
Về mục đích sử dụng, mỹ phẩm phải tạo nên hiệu quả không vĩnh viễn và cần sử dụng thường xuyên để duy trì tác dụng. Đường dùng của mỹ phẩm bao gồm: da, hệ thống lông tóc, móng tay, móng chân, môi, cơ quan sinh dục bên ngoài, răng và niêm mạc miệng.
Các sản phẩm sử dụng qua đường uống, xông hít, tiêm, cấy dưới da, nhỏ tai, nhỏ mắt, nhỏ mũi, hoặc có tác dụng thay đổi vĩnh viễn hay phục hồi chức năng cơ thể sẽ không được coi là mỹ phẩm.
Việc phân loại và công bố tính năng sản phẩm mỹ phẩm sẽ tuân theo quy định tại Phụ lục số 02, và một số trường hợp đặc biệt sẽ căn cứ theo quyết định của Hội đồng Mỹ phẩm ASEAN.
Theo dự thảo, tổ chức, cá nhân đã có Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh theo Luật Doanh nghiệp mới được phép đứng tên trong hồ sơ công bố sản phẩm mỹ phẩm ra thị trường.
Hình thức công bố sản phẩm mỹ phẩm gồm: công bố sản phẩm mới và thay đổi, bổ sung thông tin trên Phiếu công bố đã được cấp. Nếu có sự thay đổi thuộc diện phải công bố mới theo Phụ lục số 04, doanh nghiệp phải tiến hành công bố lại. Đối với thay đổi không thuộc diện công bố mới, việc cập nhật phải được thực hiện trong vòng một tháng.
Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm sẽ có cấu trúc và mã số theo mẫu quy định tại Phụ lục số 05, và có hiệu lực trong vòng 03 năm kể từ ngày công bố.
Theo đề xuất, Bộ Y tế sẽ tiếp nhận và công bố đối với mỹ phẩm nhập khẩu từ nước ngoài.
Trong khi đó, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ chịu trách nhiệm đối với mỹ phẩm sản xuất trong nước tại địa phương, ngoại trừ trường hợp mỹ phẩm nhập khẩu.
Dự thảo Nghị định này nhằm đảm bảo tính minh bạch, an toàn trong quá trình sản xuất, kinh doanh mỹ phẩm tại Việt Nam.
